LLRI pritaria siūlomiems Darbo kodekso pakeitimams

2012-05-16 10:48   Peržiūros : 157   Spausdinti


Lietuvos laisvosios rinkos institutas (LLRI) pritaria siūlomiems Darbo kodekso pakeitimams atsisakyti darbo sutarčių registravimo žurnalų, atsiskaitymo lapelių, pavyzdinės darbo sutarties formos, nes tai sumažins įmonėms tenkančią ir taip didelę administracinę naštą. Tuo tarpu tokie siūlymai kaip leidimas sudaryti terminuotą darbo sutartį nuolatinio pobūdžio darbams, saugomų darbuotojų kategorijų atsisakymas, įspėjimo apie atleidimo terminų sutrumpinimas, išeitinių išmokų dydžio sumažinimas, vidutinio darbo laiko apskaitos įtvirtinimas ir kiti pakeitimai padės į Darbo kodekso nuostatas perkelti rinkoje realiai egzistuojančius darbo santykių poreikius.
LLRI taip pat pateikė pastabas dėl kai kurių įstatymo projekto autorių pasiūlymų, kurie, užuot palengvinę darbo santykių reguliavimą, jį kaip tik suvaržytų. LLRI siūlo netrumpinti maksimalaus 5 metų termino, taikomo terminuotos sutarties sudarymui, ir atsisakyti centralizuotos darbo grafikų paskelbimo tvarkos, leidžiant darbuotojams ir darbdaviams dėl to susitarti individuliai.

LLRI taip pat atkreipia dėmesį, kad Darbo kodekso pataisos numato griežtesnį nei reikalauja ES darbo santykių reguliavimą verslo ar jo dalies perdavimo metu. Siūloma įtvirtinti, kad verslo ar jo dalies perdavimo atveju draudžiama pakeisti darbo sąlygas - tuo tarpu ES direktyva 2001/23/EB draudžia tik verslo ar jo dalies perdavimo faktą kaip pagrindą atleidimui iš darbo ir įpareigoja vykdyti perėmimo metu galiojančią kolektyvinę sutartį iki jos pasibaigimo termino ar kitos įsigaliojimo. Todėl institutas siūlo šiam siūlymui nepritarti, nes jis nustato didesnius suvaržymus nei reikalauja ES teisė ir įtvirtina perteklinį reguliavimą.

Toliau - LLRI pastabos, pateiktos Ministro Pirmininko tarnybai ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai.

***
Dėl Lietuvos Respublikos darbo kodekso 47, 96, 99, 101, 108, 109, 110, 129, 130, 135, 136, 138, 140, 141, 144, 147, 149, 152, 153, 154, 165, 166, 167, 168, 172, 177, 184, 194, 202, 206, 256, 297 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei 116, 190 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projekto

Lietuvos laisvosios rinkos institutas išnagrinėjo Lietuvos Respublikos darbo kodekso 47, 96, 99, 101, 108, 109, 110, 129, 130, 135, 136, 138, 140, 141, 144, 147, 149, 152, 153, 154, 165, 166, 167, 168, 172, 177, 184, 194, 202, 206, 256, 297 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei 116, 190 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektą (toliau - Projektas) ir teikia pastabas bei pasiūlymus.

Projektu siūlomi pakeitimai atsisakyti darbo sutarčių registravimo žurnalų, atsiskaitymo lapelių, pavyzdinės darbo sutarties formos sumažins administracinę naštą. O leidimas sudaryti terminuotą darbo sutartį nuolatinio pobūdžio darbams, saugomų darbuotojų kategorijų atsisakymas, įspėjimo apie atleidimo terminų sutrumpinimas, išeitinių išmokų dydžio sumažinimas, vidutinio darbo laiko apskaitos įtvirtinimas ir kiti pakeitimai padės į Darbo kodekso nuostatas perkelti rinkoje realiai egzistuojančius darbo santykių poreikius.

Dėl darbo santykių verslo ar jo dalies perdavimo metu

Projekto 1 ir 14 straipsniai nustato pakeitimus verslo ar jos dalies perdavimo atveju. Aiškinamajame rašte nenurodomi tikslai, kurių siekiama darant atitinkamų Darbo kodekso nuostatų (toliau - DK) pakeitimus.


Direktyva 2001/23/EB nustato procesus, kurie turi būti įgyvendinami reorganizuojant įmonę. Susipažinus su Direktyva ir su naujausiais Lietuvos Aukščiausiojo teismo sprendimais, susijusiais su jos įgyvendinimo ir DK nuostatomis ( Nr. 3K-3-8/2012, 2012-01026 ir 3K-3-40/2012, 2012-02-20), nėra akivaizdu, kad Projektu siūlomi pakeitimai tikslingi ar nukreipti į detalesnį Direktyvos įgyvendinimą. Priešingai, kyla abejonių, ar nėra nustatomi didesni suvaržymai, nei reikalauja Direktyva (pvz., Projekto 14 str. įtvirtina, kad verslo ar jo dalies perdavimo atveju draudžiama pakeisti darbo sąlygas - tuo tarpu Direktyva draudžia tik verslo ar jo dalies perdavimo faktą kaip pagrindą atleidimui iš darbo ir įpareigoja vykdyti perėmimo metu galiojančią kolektyvinę sutartį iki jos pasibaigimo termino ar kitos įsigaliojimo).

Be to, atkreipiame dėmesį, kad DK 138 str. „Apribojimai nutraukti darbo sutartį reorganizuojant įmonę" yra išvardijamos situacijos, kurios apima reorganizavimo sąvoką. Į ją patenka ir verslo ar jo dalies perdavimas. Todėl nėra tikslinga Projekto redakcijos 138.2 straipsnyje atskirai aprašyti informavimo ir konsultavimo sąlygas verslo ar jo dalies perdavimo atveju, o DK 47 str., nustatančiame informavimo ir konsultavimo procesą reorganizuojant įmonę, papildomai išskirti „verslo ar jo dalies perdavimą".

Siūlome: nepritarti Projekto 1 ir 14 str. pakeitimams, kaip nustatantiems didesnius suvaržymus nei reikalauja ES teisė bei įtvirtinančiais perteklinį reguliavimą.

Dėl terminuotos sutarties


Projekto 6 str. terminuotos sutarties reguliavimas vienu metu daromas ir lankstesniu, ir griežtesniu. Sveikintina, kad nebelieka objektyvių priežasčių reikalavimo terminuotai sutarčiai sudaryti, tačiau jos maksimalaus termino sutrumpinimas nuo 5 m. iki 2 m. - kvestionuotinas. Aiškinamajame rašte nepagrįstas toks siūlymas. Atkreiptume dėmesį, kad pagal ES reguliavimą terminuotos sutarties maksimalus terminas galimas iki 5 m., Estija taip pat taiko 5 m. terminą, Didžioji Britanija - 4 m., Olandija - 3 m.

Siūlome: netrumpinti maksimalaus 5 metų termino, taikomo terminuotos sutarties sudarymui.

Dėl darbuotojų apsaugos nutraukiant darbo sutartį darbdavio iniciatyva


Projekto 9.4 str. atsisakoma ydingo reguliavimo, suvaržiusio vyresnių asmenų ir tėvų, turinčių vaikų iki 14 metų, galimybes įsidarbinti. Tačiau Projekto 12 str. įtvirtina neįgaliųjų pirmenybę išlikti darbo vietoje. Tokia apsauga atsisuks prieš pačius saugomuosius - darbdaviai vengia įdarbinti darbuotojus, kuriuos santykinai sunkiau atleisti, ypač kai darbo rinkoje yra darbuotojų pasiūla. Dėl tokio reguliavimo sumažės neįgaliųjų patrauklumas darbo rinkoje ir galimai prasidės piktnaudžiavimas neįgalumo pažymomis ir pan. toks reguliavimas taip pat bus labai nepalankus socialinės įmonės statusą turinčioms įmonėms, nes esant DK 135 str. įtvirtintiems pagrindams tokios įmonės galimybė atleisti darbuotoją taptų nepagrįstai suvaržyta.

Siūlome: neįtvirtinti neįgaliųjų pirmenybės išlikti darbo vietoje ir nepritarti Projekto 12 str. pakeitimui


Dėl darbo grafikų skelbimo tvarkos

Projekto 18.1 str. siekiama supaprastinti darbo grafiko sudarymo ir skelbimo tvarką, įtvirtinant, kad trumpesnį - prieš vieną savaitę, o ne dvi - paskelbimo terminą būtų galima taikyti ne tik kolektyvinėje sutartyje numatytais atvejais, bet ir darbo tvarkos taisyklėse. Tai suteiks daugiau lankstumo įmonėms reaguoti į rinkos situaciją. Tačiau siūlomi pakeitimai neužtikrins pakankamos veiksmų laisvės, reikalingos versle, ir neleis atsižvelgti į individualius darbuotojo poreikius. Centralizuotas reguliavimas, paremtas senų industrinių laikų planavimo principais, neatitinka rinkos santykių ir dinamiškos verslo aplinkos ir nustato didelę prognozavimo naštą darbdaviui ir apsunkina darbo organizavimą ir išteklių paskirstymo procesą.

Siūlome: atsisakyti 147.3 str. įtvirtinto centralizuotos darbo grafikų paskelbimo tvarkos ir leisti tartis individuliai.


Kategorijos: Darbas, karjera, ugdymas, Profesinis tobulėjimas, savimotyvacija, Darbo santykiai, Įdarbinimo konsultacijos, Personalo kūrimas ir valdymas, Teisė, įstatymai, sutartys
Prekės ženklo registravimas

Prekės ženklo registravimas

Kas yra prekės ženklas, kaip įregistruoti prekės ženklą, kokios prekės ženklo savininko teisės, kur galioja prekės ženklo apsauga 

Internetinės svetainės taisyklės

Internetinės svetainės taisyklės

Tinklapių lankytojų atsakomybės, teisių ir autorinių teisių tekstai 

Juridinio asmens pavadinimas – nuosavybė

Juridinio asmens pavadinimas – nuosavybė

Ką reikia žinoti, norint įregistruoti juridinio asmens pavadinimą. Atsako teisininkė Renata Burbulienė. 

Autorinės sutartys

Autorinės sutartys

Kaip sudaryti autorinę sutartį, šalių teisės, autorinių teisių gynimas 

Įmonės steigimas

Įmonės steigimas

Kaip įsteigti naują įmonę, kokie UAB ir Individualios įmonės privalumai ir trūkumai 

Stebėjimo įranga darbo vietoje

Stebėjimo įranga darbo vietoje

Ar darbdavys gali (turi teisę) įtaisyti pasiklausymo ir vaizdo įrašymo įrangą darbo vietoje  

Nemokamų atostogų suteikimas

Nemokamų atostogų suteikimas

Kokiais atvejais suteikiamos nemokamos atostogos, kada darbuotojas gali prašyti nemokamų atostogų, ar darbdavys gali siūlyti darbuotojui nemokamas atostogas 

Kaip teisingai nutraukti darbo sutartį

Kaip teisingai nutraukti darbo sutartį?

Kaip atleisti darbuotoją, darbuotojo atleidimas darbdavio ir darbuotojo iniciatyva, darbuotojo atleidimo procedūros 

teisininko profesija

Teisininko profesija

Teisininko darbas, teisės studijos ir galimybės baigus teisės studijas,  

Kaip įvertinti verslą

Kaip įvertinti verslą?

Įmonės ar verslo įvertinimo kriterijai, kas kelia, o kas mažina įmonės vertę? 

Kaip gauti kompensaciją, kai Jūsų skrydis atšaukiamas arba atidėtas?

Pataria Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba 

Nuo šiol pardavėjai, parduodami butą ar kitą patalpą, nebūtinai privalės perleisti ir nuosavybės teisę į žemės sklypą

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, pasisakydamas dėl teisės į žemės sklypą perleidimo parduodant nekilnojamąjį daiktą, esantį tam pačiam pardavėjui nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype, suformulavo naują teisės taikymo taisyklę 

Kas išleis atostogų įmonės direktorių?

Kas išleis atostogų įmonės direktorių?

Į ką reikėtų atkreipti dėmesį išleidžiant įmonės vadovą atostogų ir ką turėtų žinoti jį pavaduojantis asmuo? 

įstatų keitimas

Kalėdų senelis verslininkams atneš baudų ir ženkliai išaugusią paslaugų kainą?

Pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisių pažeidimų kodeksą, baudos, kuria gali būti nubaustas verslas už nesutvarkytus įmonės įstatus, gali siekti netgi 1448 €. 

Ar sostinė vienintelė vieta Lietuvoje verslui augti?

Ar sostinė vienintelė vieta Lietuvoje verslui augti?

Artėjant Naujiesiems metams, Lietuvos politikos ir verslo pasaulio analitikų žvilgsniai ima krypti į per metus nuveiktus darbus arba ateities siekius. 

Kada verta kreiptis į nepriklausomą žalų ekspertą bei turto vertintoją?

Turtinės žalos dydžio nustatymas. Nepriklausomi žalų ekspertai. 

Temą atitinkančios įmonės kataloge:

Klaipėda


1 2
1 2
Kompanijų produkcija
Teisinės paslaugos įmonėms, atstovavimas teisme, arbitraže-advokatų kontora Ecovis

Teisinės paslaugos įmonėms, atstovavimas teisme, arbitraže-advokatų kontora Ecovis

Teisiniai sprendimai verslui ir privatiems klientams.

Teisiniai sprendimai verslui ir privatiems klientams.

Komercinė teisė ir verslo sutartys

Komercinė teisė ir verslo sutartys

Advokatų kontora VERUM – atstovavimas bankroto, restruktūrizavimo procese

Atstovavimas bankroto, restruktūrizavimo procedūrose

Verslo teisė - konsultacijos įmonėms Vilniuje

Teisinės paslaugos visais įmonių steigimo, verslo įsigiji...

Transporto teisės advokatai

Sutarčių rengimas, konsultavimas visais su vietiniu bei t...

Įmonės likvidavimas
Įmonės likvidavimas

Įmonės likvidacija, patikrinimų atlikimas

Skolos ieškinio paruošimas
Skolos ieškinio paruošimas

Ieškinys dėl skolos, skolų išieškojimas Vilniuje, Kaune

1 2