Šešėlinė ekonomika - irgi argumentas

2008-12-29 03:40   Peržiūros : 7   Spausdinti


Nuo kitų metų akcizų didinimas alkoholiniams gėrimams, tabakui, kurui ir kitoms prekėms vieniems atrodo itin patrauklus, esą taip bus surinkta papildomų biudžeto pajamų ar sumažintas sveikatai žalingų prekių vartojimas. Kiti įžvelgia šešėlinės rinkos išsiplėtimą ar vartotojų skatinimą pereiti prie pigesnių prastesnės kokybės prekių.

Šešėlinės ekonomikos argumentas dažnai nuvertinamas kaip neapčiuopiamas, todėl neturintis ypatingos svarbos. Objektyviai vertinti šešėlinės rinkos, t. y. nelegalios gamybos bei kontrabandos, išsiplėtimą dėl akcizų padidinimo sudėtinga. Nėra tikslių ir patikimų būdų šešėlinei rinkai išmatuoti, o ir sunku įvertinti, kiek šešėlinės rinkos pasikeitimą paveiks akcizų tarifų keitimas, o kiek kiti veiksniai - pavyzdžiui, vartotojų perkamoji galia ar bendras paklausos kitimas.

Padidintų akcizų įtaką pirkimams tiesiogiai jaučia gamintojai. Pavyzdžiui, alkoholiniais gėrimais prekiaujančių įmonių atstovai teigia, jog, 2008 metų pradžioje pakėlus akcizą stipriajam alkoholiui, bendras vartojimas nepakito, o oficialaus alkoholio pardavimai sumažėjo 15 proc. Jų vertinimu, nelegali stipriųjų alkoholinių gėrimų rinka šiuo metu siekia 36 proc. Taip valstybė praranda 200 mln. litų pajamų. Tačiau dažnai gamintojų šešėlinės ekonomikos vertinimai susilaukia kritikos kaip šališki ir subjektyvūs, paremti verslo interesais.

Tikslių šešėlinės rinkos masto skaičiavimų nėra ir negali būti, tačiau tai dar nereiškia, jog galima ignoruoti šešėlinės rinkos egzistavimą ar tai, jog ji kinta veikiama įvairių veiksnių. Šešėlinės ekonomikos svarbą ekonominės politikos sprendimams rodo ir faktas, kad ji yra įtraukiama į Statistikos departamento bendrojo vidaus produkto skaičiavimus. Gaila tik, jog šešėlinės ekonomikos dalies vertinimai ar jos skaičiavimo metodika viešai neskelbiama.

Spalio mėnesį visuomenės nuomonės ir rinkos tyrimų centro "Vilmorus" atlikto požiūrio į šešėlinę ekonomiką tyrimo duomenimis, 56 proc. apklaustųjų teigė savo aplinkoje susidūrę su atlyginimais "vokeliuose", 53 proc. - kontrabanda, 51 proc. - nelegaliu darbu.

Be to, vis dėlto esama nors ir ribotų, bet objektyvių ir realiai pamatuojamų šešėlinės ekonomikos vertinimo kriterijų, kurie nors ir neparodo jos masto, tačiau gali būti vertinami kaip jos dinamikos indikatorius. Pavyzdžiui, Valstybės sienos apsaugos tarnybos duomenimis, 2003 metais jos sulaikomos tabako gaminių kontrabandos kiekis padidėjo tris kartus, palyginti su ankstesniais metais, 2004 metais - du kartus ir nuo tada iki 2007 metų išliko vienodas. Tuo tarpu Policijos departamento duomenimis, šalies policija per 2008 metų 6 mėnesius iš nelegalios apyvartos paėmė 85 proc. daugiau tabako gaminių nei per 2007 metų 6 mėnesius, o falsifikuotų alkoholinių gėrimų - 4,5 karto daugiau nei per 2007 metų pirmąjį pusmetį.

Kitas rodiklis yra biudžeto pajamų iš akcizų augimas didinant akcizus. Akcizinių prekių paklausai esant pakankamai nelanksčiai (t. y. didėjanti prekės kaina nepriverčia vartotojų jos atsisakyti ir vartojimą mažina tik nedidele dalimi), biudžeto pajamų iš akcizų sumažėjimas arba padidėjimas mažesne procentine dalimi, lyginant su akcizų padidinimu, rodo, jog dalis prekių paklausos perėjo į šešėlį. Tą rodo faktiniai 2007 - 2008 metų duomenys apie biudžeto pajamas iš akcizų: pavyzdžiui, 2008 m. sausio 1 d. 20 proc. padidinus akcizus vynui, fermentuotiems gėrimams ir tarpiniams produktams, lyginant devynių mėnesių laikotarpį, biudžeto pajamos padidėjo vos 6 proc. Akcizo etilo alkoholiui padidinimas 20 proc. į biudžetą atnešė 10 proc. papildomų biudžeto pajamų. Tai rodo, kad akcizų didinimas nesukelia laukiamo adekvataus biudžeto pajamų padidėjimo.

Žinoma, akcizų didinimo tikslas nėra vien tik biudžeto pajamų didinimas, bet ir vartojimo mažinimas. Todėl jei padidinus akcizų mokesčio tarifą surenkamo mokesčio suma atitinkamu dydžiu nedidėja, tai gali rodyti kito tikslo pasiekimą - mažėjantį vartojimą. Tačiau tam, kad būtų galima pagrįsti, jog vartojimas iš tikrųjų sumažėjo, vien mažiau surenkamo akcizų mokesčio duomenų nepakanka. Šiam tikslui būtina įvertinti šešėlinės ekonomikos kitimą, parodant, kad pastaroji dėl akcizų didinimo neišaugo, t. y. vartotojai neperėjo prie nelegalių, akcizais neapmokestinamų prekių. Valstybės institucijų duomenys neleidžia teigti, kad šešėlis neauga.

Priimant bet kokius sprendimus, dažnai rimtai svarstomi objektyviai matomi ir apčiuopiami argumentai, tačiau norima užsimerkti prieš tuos, kurių svarbą pamatuoti yra problemiška ar kurių svarbos vertinimas yra subjektyvus. Taip tarsi nebyliai padaroma naivi prielaida, jog jei negalima ko nors pamatuoti, tai nėra svarbu. Taip toli gražu nėra - neretai neapčiuopiami problemos aspektai svarbumu nenusileidžia lengvai pastebimiems ir plika akimi matomiems. Ar vis dėlto manoma priešingai, pavyzdžiui, kad nuo kitų metų individualia veikla užsiimantiems žmonėms tris kartus pakėlus mokesčius jie visi stropiai skubės atseikėti valstybei po daugiau nei 50 proc. visų savo pajamų?

Elta


Kategorijos: Finansai, Investavimas, pensijų fondai, verslo valdymas, Mokesčiai, buhalterija, auditas, apskaita
Gyventojų pajamų mokestis

Gyventojų pajamų mokestis

GPM skaičiavimas, gyventojų opajamų mokesčio tarifas dirbantiems ir individualiai veiklai, parduodant, GPM grąžinimas ir deklaracijų teikimas 

CFO

CFO

CFO pareigybė: funkcijos, atsakomybės ir vaidmuo organizacijoje 

Įmonės procesų sistemizavimas

Įmonės procesų sistemizavimas

Kaip Įmonės procesų sistemizavimas veikia pajamas, nuo ko pradėti įmonės procesų sistemizavimą 

Dovanų apmokestinimas

Dovanų apmokestinimas

Kokias dovanas galima apmokestinti ir kokių ne, dovanų darbuotojams apmokestinimas, dovanų klientams apmokestinimas 

Pagrindinės investavimo taisyklės

Pagrindinės investavimo taisyklės

Taisyklės investuojant ne rėmai, bet ramstis 6 garsiausių investuotojų patarimai 

Pelningumo skaičiavimas

Pelningumo skaičiavimas

Kaip skaičiuojamas verslo rentabilumas 

Ligos išmokos individualios veiklos vykdytojams

Individualios veiklos ligos draudimas, ligos ir nedarbingumo išmokos 

Akcijų perkaitimo požymiai

Akcijų perkaitimo požymiai

Kaip atpažinti, kad akcijos kaina pasiekė maksimumą ir gali laukti kainos kritimas 

Džinio koeficientas

Džinio koeficientas

Pajamų pasiskirstymo rodiklis tarp turtingiausių ir vargingiausių šalies gyventojų 

Savikainos skaičiavimas

Savikainos skaičiavimas

Kas yra savikaina? Kaip ir kodėl skaičiuoti savikainą 

Formuojasi naujas burbulas akcijų rinkoje

Formuojasi naujas burbulas akcijų rinkoje?

UBS svarsto apie galimą burbulo formavimąsi akcijų rinkoje 

Vokietijos ekonominė krizė

Vokietijos ekonominė krizė

Kas įtakojo Vokietijos ekonominę krizę kurią dabar prilygina Vokietijos deindustrializacijai 

4 didžiausios finansinės aferos

4 didžiausios finansinės aferos

4 aferos kurių pasekmės jautėsi valstybės ar net pasaulinės rinkos lygiu 

Kaip suvaldyti išlaidas kai išauga pajamos

Parkinsono dėsnis: kodėl didėjant pajamoms auga ir išlaidos

Kaip suvaldyti išlaidas kai išauga pajamos 

Kas yra KPI

Kas yra KPI

Kaip KPI naudojamas įmonės veiklai tobulinti, KPI rodiklio skaičiavimas 

Kaip investuoti pinigus

Kaip investuoti pinigus

Kaip ir kur investuoti pinigus, investicijos į akcijas, įmones, nekilnojamą turtą 

Temą atitinkančios įmonės kataloge:


1 2 3 4 5 ... 13
1 2 3
Kompanijų produkcija
Žalų administravimo, turto vertinimo, sugadinto turto vertinimo, audito paslaugos
Žalų administravimo, turto vertinimo, sugadinto turto vertinimo paslaugos

Žalų administravimo, turto vertinimo, sugadinto turto rea...

Turto vertinimas
Turto vertinimas

Kilnojamo ir nekilnojamo turto vertinimas

Žalų administravimas
Žalų administravimas

Žalų administravimo paslaugos

Finansinės apskaitos valdymas
Finansinės apskaitos valdymas

Finansinės apskaitos valdymo modulis

Buhalterinės apskaitos paslaugos
Buhalterinės apskaitos paslaugos

Buhalterinės apskaitos paslaugos

Finansinės konsultacijos
Finansinės konsultacijos

Konsultacijos finansiniais klausimais, finansinė konsulta...

Kreditinės-finansinės ataskaitos užsakymas
Kreditinės-finansinės ataskaitos užsakymas

Kreditinės-finansinės ataskaitos

Verslo konsultacijos
Verslo konsultacijos

Konsultacijos, informacija ir praktiniai patarimai

Buhalterinės apskaitos kursai Kaune
Buhalterių kursai Kaune

Buhalterinės apskaitos kursai Kaune, buhalterio kvalifika...

Mažųjų Bendrijų apskaita ir valdymas

MB valdymo ir apskaitos kursai. Akcija!

1 2 3